在当今数字化时代，数字经济已成为推动全球经济增长和社会变革的核心力量。南京，这座历史文化名城，正凭借其深厚的产业底蕴、丰富的科教资源和积极的政策引领，在数字经济的赛道上加速奔跑，展现出蓬勃的发展活力和巨大的发展潜力。
一、蓬勃发展的现状
近年来，南京的数字经济呈现出迅猛发展的态势。从产业规模来看，成绩斐然。2023 年，南京市软件业务收入达到 8000 亿元，其中，南京市软件和信息服务业更是入选首批国家级先进制造业集群，成为南京未来首个有望突破万亿级规模的产业集群。以中国（南京）软件谷为例，这里已集聚涉软企业 4192 家，涉软从业人员达 36 万人。2023 年，园区实现软件业务收入 2810 亿元，占全市比重约 35%，占全省比重约 20%，并成功入选 2024 年江苏省软件名园，正全力向中国软件名园的目标迈进。
在数字经济的新兴领域，南京同样表现出色。在人工智能方面，2022 年南京成功获批创建国家人工智能创新应用先导区，成为江苏省唯一获此殊荣的城市。全市已上线运营智算中心 4 个，智能算力规模超 2000PFLOPS（FP16），为人工智能产业的发展提供了强大的算力支撑。像南京经开区企业 “出门问问”，早在 2020 年便切入 AIGC 赛道，2024 年 4 月成功在港交所主板挂牌上市，成为港股 “AIGC 第一股”，其研发的 AIGC 产品矩阵在市场上颇受认可。元宇宙产业也在南京展现出强劲的发展势头，目前全市已集聚元宇宙研发及应用企业 200 多家，业务覆盖 VR/AR、人工智能、区块链、数字内容、数字孪生以及 “元宇宙 + 行业” 等产业链多个领域 。
二、多措并举促发展
（一）政策领航定向
南京市政府高度重视数字经济的发展，将其视为转型发展的关键增量。为此，制定了一系列具有前瞻性和针对性的政策文件。《南京市推进数字经济高质量发展实施方案》明确了以数字技术与实体经济深度融合为主线，聚焦数字产业化、产业数字化、数字化治理等重点领域和关键环节的发展路径，并提出到 2025 年建成领先的数字经济名城的宏伟目标 。为了推动制造业的数字化转型，在今年的 “新春第一会” 上，南京正式发布《南京市制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动计划（2024—2026 年）》，通过政策引导，加快数字技术与制造业的深度融合，为各行各业的数字化发展构筑新优势 。
（二）夯实基建根基
新基建是数字经济发展的基石。截至 2023 年底，南京累计建成 5G 基站 3.8 万个，每万人拥有 5G 基站数位列全省第一、全国前列。为了加速拓展 5G 融合创新应用，南京还制定印发了《南京市 5G 应用创新引领行动计划（2023—2025 年）》。例如，在工业领域，一些企业借助 5G 专网，采用先进的智能控制和通信技术实现数据传输，大幅提升了生产效率。像张凯所在的公司，原本需要约两个小时完成的电机绝缘测试工作，通过 5G 技术，现在只需 10 秒左右即可完成 。
（三）创新驱动发展
南京拥有丰富的高校院所和科创平台资源，全国重点实验室达 23 家，占江苏全省的 75%，在研重大科技基础设施达 12 个。南京充分利用这一优势，强化校企对接和产业链分工协作，推动科技创新成果快速落地应用。持续开展专精特新 “千校万企” 紫金行动，已与南京大学、东南大学等多所高校成功举办活动，促进了企业与高校的产学研合作。以国家高性能膜材料创新中心为例，该中心面向集成电路用高端化学品、生物医药、新能源等领域的重大需求，加快突破膜材料领域关键共性技术，推进产学研用协同创新，目前已实现 7 项关键共性技术的首次商业化应用，并孵化企业 4 家 。
三、特色模式展风采
（一）产业数字化转型成效显著
在第十届中国（南京）产业数字化大会上发布的 “2023 中国产业数字化百强榜” 中，江苏有 18 家企业入选，而南京企业独占 12 席，仅次于上海、北京和深圳，位居全国第四。南京上榜企业分布于石油化塑、整车汽配、生物医药、跨境电商、智慧物流等多个赛道，且与南京的优势产业高度吻合。例如，石油化塑赛道的聚烯堂，主营塑化行业相关产品，致力于 “让交易更简单、更安全”；生物医药赛道的贝登医疗，是医疗器械互联网供应链服务平台；汽车赛道的康众汽配，为汽车后市场一体化专业服务商 。这些企业借助数字技术，对传统产业的各个环节进行优化升级，实现了产业链上下游全要素的数字化转型，提升了产业的智能化和高效化水平 。
（二）平台经济助力产业升级
南京积极发展平台经济，以平台为依托，整合资源，推动产业协同发展。例如，总部位于鼓楼区的全国性数字物流基础设施平台中储智运，通过数字化手段，实现了物流资源的高效配置，首次闯入 “2023 中国产业数字化百强榜” 十强。在第十届中国（南京）产业数字化大会上，鼓楼区发布《鼓楼区平台经济高质量发展三年行动方案》，提出以 “平台 +” 理念构建全新平台经济体系，并将实施规划引领、招大引强、综合赋能、跨境出海、服务监管等五大工程。同时，中国（南京）产业数字化基地落地鼓楼幕府创新区，该基地将联合各方打造产业数字化活动中心、产业数字化研究院、产业人才学院以及投融资平台、企业孵化平台、数字技术服务平台等，为产业数字化发展提供全方位的服务和支持 。
四、直面挑战谋突破
（一）现存挑战剖析
尽管南京在数字经济发展方面取得了显著成绩，但也面临着诸多挑战。一方面，随着数字经济在全球范围内的快速发展，各地竞争日益激烈，南京需要不断提升自身的核心竞争力，以在激烈的竞争中脱颖而出。在关键核心技术研发方面，虽然南京在一些领域取得了进展，但与国际先进水平相比，仍存在一定差距，如在高端芯片、人工智能算法等方面，还需要加大研发投入，突破技术瓶颈 。另一方面，数字经济的发展对专业人才的需求极为旺盛，南京虽然拥有丰富的高校资源，但在吸引和留住高端数字人才方面，还需要进一步优化人才政策和发展环境。此外，数字经济的快速发展也带来了数据安全、隐私保护、网络安全等新问题，如何构建完善的安全保障体系，成为南京数字经济持续健康发展的关键 。
（二）应对策略探究
针对这些挑战，南京采取了一系列积极有效的应对策略。在提升核心竞争力方面，持续加大对数字技术研发的投入，鼓励企业与高校、科研机构合作，开展产学研联合攻关，突破关键核心技术。例如，今年南京将重点推进紫金山实验室、EDA 国创中心、开源软件供应链重大基础设施等协同创新平台建设，提升核心数字技术的源头供给能力 。在人才培养和引进方面，进一步优化人才政策，提供更具吸引力的待遇和发展空间，如为高端数字人才提供住房补贴、子女教育优惠等政策，同时加强与高校的合作，根据市场需求调整学科专业设置，培养更多适应数字经济发展的专业人才 。在安全保障方面，加强法律法规建设，完善数据安全和隐私保护制度，加大对网络安全技术研发的投入，建立健全数据安全和网络安全监测、预警和应急处置机制，为数字经济的发展营造安全稳定的环境 。
五、未来展望启新程
展望未来，南京数字经济发展前景广阔。随着新一代信息技术的不断创新和应用，南京将在数字产业化和产业数字化方面取得更大突破。在数字产业化领域，南京有望在人工智能、区块链、量子计算等前沿技术方面取得更多创新成果，培育出更多具有全球竞争力的数字科技企业。例如，在人工智能领域，依托国家人工智能创新应用先导区的建设，进一步推动人工智能技术在医疗、教育、交通、金融等行业的深度应用，打造一批具有示范效应的人工智能应用场景 。在产业数字化方面，传统产业将借助数字技术实现全方位、深层次的转型升级。制造业将加快智能化改造和数字化转型步伐，通过引入工业互联网、大数据、云计算等技术，实现生产过程的智能化控制和管理，提高生产效率和产品质量 。服务业也将通过数字化手段创新服务模式，提升服务质量和用户体验，如金融机构利用大数据和人工智能技术实现精准营销和风险控制，旅游行业通过数字化平台为游客提供个性化的旅游服务 。
同时，南京将继续发挥数字经济在城市治理和公共服务方面的优势，打造更加智慧、便捷、宜居的城市。通过数字技术的应用，实现城市管理的精细化和智能化，如利用城市大脑对城市交通、环境、能源等进行实时监测和智能调控，缓解交通拥堵，优化城市环境 。在公共服务方面，进一步推进 “一网通办”“一网统管”，提高政务服务效率，让市民和企业办事更加便捷。在医疗领域，深化智慧医疗建设，实现远程医疗、在线问诊等服务的普及，改善就医体验；在教育领域，加强在线教育资源建设，促进优质教育资源的共享 。此外，南京还将积极参与全球数字经济合作与竞争，加强与国内外其他城市和地区的交流与合作，吸引更多的数字经济企业和项目落户南京，推动数字经济领域的技术、人才、资本等要素的流动和共享，为全球数字经济的发展贡献南京智慧和力量 。
总之，南京在数字经济发展的道路上已经取得了令人瞩目的成绩，未来更将凭借自身的优势和不懈的努力，在数字经济的浪潮中乘风破浪，成为具有全球影响力的数字经济名城 。
