在科技飞速发展的当下,数字技术正以雷霆万钧之势,深度渗透到社会生活的各个领域,基层治理领域也不例外。从习近平总书记强调的 “强化数字赋能、推进城市治理现代化”,到基层治理在国家治理体系中基石地位的明确,数字技术为基层治理带来了前所未有的变革机遇,成为完善基层治理体系、提升治理能力现代化水平的关键驱动力。
一、党建引领:夯实数字治理根基
党的基层组织在基层治理中始终占据主导地位,数字技术赋能基层治理,首要在于加强党对基层治理的全面领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。部分地区依托基层智慧治理平台,大力推动 “数字党务 + 数字政务 + 数字服务” 的集成化发展模式,将基层党支部嵌入平台之中。通过这种创新举措,实现了党建与业务的深度融合,让党建引领作用得以充分彰显。
以某城市社区为例,在智慧治理平台上搭建了党建专区,党员信息实现数字化管理,党组织活动开展情况实时更新。党员们可借助平台便捷地参与志愿服务报名、线上学习交流等活动。社区内的重要决策事项,也会通过平台征求党员意见,党员们依据自身专业特长与社区实际需求,积极建言献策,形成强大的示范带动效应,引领社区居民共同参与基层治理,有效增强了党组织在基层治理中的凝聚力与向心力。
二、公共服务:提升数字惠民效能
数字化浪潮之下,构建以人为本、惠及全民的新型数字公共服务体系,已然成为提升基层智慧治理能力的核心任务。如今,数字化应用在百姓生活中广泛普及,极大地便利了群众。通过整合各类民生数据,实现跨层级、跨部门、跨业务的高效联动,真正做到 “一屏观天下”“一网统管”。大数据与人工智能技术大显身手,深入挖掘群众需求,推动服务模式从传统的 “预制配餐” 向个性化的 “百姓点菜” 转变。
在医疗服务领域,部分基层社区卫生服务中心引入智慧医疗系统,居民可通过手机 APP 预约挂号、查询检验报告、在线咨询医生。借助大数据分析居民的健康档案,能够提前为慢性病患者推送健康管理方案与复诊提醒。教育方面,在线教育平台打破时空限制,为偏远地区的孩子提供优质教育资源。例如,某贫困山区的学校借助在线课堂,与城市优质学校实现同步授课,让山区孩子也能享受到先进的教学理念与丰富的课程内容。
值得一提的是,在推进数字化服务过程中,充分考虑老年人、残障人士等特殊群体的需求至关重要。一些社区设置了线下数字服务指导点,为老年人提供智能手机使用培训、线上业务办理协助等服务;在公共服务平台的设计上,优化界面交互,增加语音提示、大字体显示等功能,确保特殊群体能够平等享受到数字技术带来的便利,有效避免 “数字鸿沟” 的产生。
三、风险预警:筑牢数字安全防线
基层治理不仅要关注当下问题的解决,更要注重预防风险,做到防患于未然。大数据技术犹如 “显微镜”“透视镜”“望远镜”,能够对各类风险进行综合研判,对苗头性问题做出精准预测预警。众多基层社区不断迭代升级智慧治理平台,配备先进的智能感知设备。烟感报警装置能在热水器自燃瞬间迅速发出警报,高空抛物监测点可完整记录抛物过程,为后续处理提供有力依据。
在某老旧小区改造项目中,通过安装智能水电表与燃气监测设备,实时采集居民水电燃气使用数据。一旦数据出现异常波动,系统立即发出预警,提示可能存在的安全隐患,如水管破裂、燃气泄漏等。社区工作人员可及时上门排查,将安全事故扼杀在萌芽状态。同时,借助数字媒介,社区定期向居民推送安全知识,开展线上安全演练,有效提升居民的风险防范意识,构建起全方位、多层次的智能应急服务系统。
四、多元参与:激发数字治理活力
基层治理的理想模式是实现人人有责、人人尽责、人人享有。互联网平台的兴起,为个体参与基层治理提供了广阔空间,能够集聚、吸引和激发更多社会主体的参与热情,整合更广泛的社会力量。
在一些社区,通过开发社区治理 APP,设置居民意见反馈板块、议事协商论坛等功能,鼓励居民随时随地反馈身边问题,参与社区事务讨论。居民发现小区内的环境卫生问题、设施损坏情况,可直接拍照上传至 APP,相关部门与社区工作人员能够迅速响应处理。此外,社区还利用 APP 组织志愿者招募活动,开展垃圾分类、关爱孤寡老人等志愿服务项目,吸引众多居民积极参与。通过这种数字化手段,拓宽了群众参与基层治理的渠道,提升了群众参与数字治理的能力与积极性,实现了基层数字治理成果的共享,营造出和谐有序的基层治理环境。
数字赋能基层治理,为基层治理带来了全新的思路与方法,显著提升了基层治理的精准度、效率与协同性。然而,在推进数字赋能的进程中,也面临着数据安全保障、技术人才短缺、区域数字发展不平衡等挑战。这需要政府、社会、企业等各方携手共进,加大技术研发投入,完善数据安全保护机制,加强数字人才培养,推动数字技术在基层治理领域的深度应用与创新发展,让数字技术真正成为基层治理现代化的强大引擎,构建更加智慧、高效、和谐的基层治理新格局。